管道運(yùn)輸，是繼公路、鐵路、水運(yùn)和空運(yùn)后的第五大運(yùn)輸方式，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要載體之一,目前全國陸上油氣長輸管道總里程達(dá)到12萬公里,一半以上運(yùn)行了15年以上，有的甚至運(yùn)行了30年。然而令人憂慮的是，《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》頒布實(shí)施已3年有余，但在管道上方取土、挖塘、施工，甚至打孔盜油等違法行為仍然屢禁不止，一些重大隱患時(shí)刻在威脅著油氣管道的運(yùn)輸安全。
以中國石化管道儲運(yùn)有限責(zé)任公司為例，公司所轄管道全長6600公里范圍內(nèi)，目前共有各類非法占壓6000余處，其中打孔盜油現(xiàn)象十分突出，僅今年1至10月，就已經(jīng)發(fā)生400余次。原油管道被鉆孔后，被盜原油極易泄漏，輕則污染農(nóng)田，重則引發(fā)爆炸火災(zāi)，嚴(yán)重影響管道及沿線居民的安全，威脅國家能源大動(dòng)脈的安全。
應(yīng)加緊整治油氣輸送管道安全隱患，進(jìn)一步建立健全相關(guān)安全監(jiān)管體系和應(yīng)急體系。一是對各地土煉油廠進(jìn)行整治。打孔盜油現(xiàn)象出現(xiàn)根本原因，是一些土煉油廠或企業(yè)違法收購被偷盜的油氣。因此，要全面清理和整頓各地的非法土煉油廠，同時(shí)處罰違法收購油氣的企業(yè)，讓被盜油氣無處可銷。
二是加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)違法成本。一些企業(yè)和個(gè)人之所以在油氣管道上方違法占壓，亂壓亂挖亂建，根本原因在于違法成本低。執(zhí)行部門應(yīng)結(jié)合近期國務(wù)院安委會集中開展油氣輸送管道行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，要加大對石油天然氣管道違法行為的查處，增加違法成本，遏止違法行為。
三是加大普法力度。一些企業(yè)和居民之所以對違法行為熟視無睹，根本原因在于不懂法。應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層群眾普法力度，讓當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和居民熟知石油天然氣管道保護(hù)法，了解原油管道上方取土、挖塘、施工帶來的危害性，發(fā)現(xiàn)鉆孔行為及時(shí)舉報(bào)，從源頭上建立油氣管道保護(hù)壁壘，根治違法行為。
四是加大輿論監(jiān)督作用。油氣管道的安全關(guān)系到千家萬戶，特別是有些油氣管道與城市的地下管網(wǎng)交叉重疊，必須通過徹底的整改來消除安全隱患。對此，新聞媒體應(yīng)加大宣傳力度，以提高全社會對于油氣管道安全的關(guān)注度。


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